О мерах по реагированию на события и действия, создающие угрозу совершения актов незаконного вмешательства
О мерах по реагированию на события и действия, создающие угрозу совершения актов незаконного вмешательства (уведомление должностных лиц о бесхозных предметах, подозрительных лицах и т.п.)
Информация об угрозе совершения акта незаконного вмешательства может поступить по телефону, электронным видам связи, письменно, на иных носителях, а также устно.
Во всех случаях, информация об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в соответствии с установленным порядком передается в правоохранительные органы.
Поступление угрозы по телефону.
Телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию об угрозе совершения акта незаконного вмешательства.
Несмотря на то, что подобная информация в большинстве случаев в последующем не подтверждается, нельзя оставлять ее без внимания, в силу чего необходимо своевременно передать полученную информацию в полицию, а также принять меры по обеспечению безопасности граждан, пассажиров, работников объекта (территорий) и иных лиц, находящихся на нем.
При получении по телефону угрозы совершения акта незаконного вмешательства необходимо:
запомнить, по возможности, пол звонившего и особенности его речи: голос – громкий (тихий), высокий (низкий); темп речи — быстрый (медленный); произношение — отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; манера речи (развязная и т.д.), а также иные сведения, позволяющие установить личность передавшего сообщение;
постараться отметить при разговоре звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-радиоаппаратуры, посторонние голоса и т.п.);
отметить характер звонка — городской, междугородный;
зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;
постараться в ходе разговора получить максимально необходимую информацию (куда, кому, по какому телефону звонит этот человек, какие конкретные требования выдвигает, выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц, как и когда с ним можно связаться, кому вы можете или должны сообщить об этом звонке);
заставить звонящего затратить как можно больше времени на доведение его требований до должностных лиц, принимающих решения;
в процессе разговора сообщить о звонке руководству, а если этого не удалось сделать, то сообщить немедленно по его окончании;
если позвонивший не называет точное место совершения акта незаконного вмешательства, его описание и время взрыва, следует самому спросить его об этом;
не сообщать посторонним лицам сведения о факте разговора и о его содержании;
записать, при наличии телефона с автоматическим определением номера, определившийся номер звонящего;
при использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу после разговора извлечь кассету (флеш-карту, диск) с записью разговора и принять меры к ее (его) сохранности. Обязательно установить на ее (его) место другую кассету (диск);
быть спокойным и вежливым во время разговора, не перебивать говорящего;
не класть по окончании разговора телефонную трубку на рычаги отбоя в телефоне для определения номера звонившего абонента.
Поступление угрозы в письменной форме.
Угрозы в письменной форме могут поступать как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информации, полученной по электронным видам связи, и др.).
При получении указанных материалов необходимо:
обращаться с ними максимально осторожно, положить их в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку;
не оставлять на конверте отпечатки своих пальцев;
вскрывать конверт только путем отрезания кромки конверта с левой или правой стороны;
сохранять все материалы: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку;
не расширять круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.
Анонимные материалы передаются руководству для последующего направления в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинает и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их получением, обнаружением или распространением.
Анонимные материалы не должны сшиваться или склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания. Также запрещается их мять и сгибать.
При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.
Поступление угрозы устно.
При прямом обращении по возможности необходимо получить установочные данные заявителя (фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны), обратить внимание и запомнить его внешние признаки (возраст, рост, телосложение, черты лица, одежду, особые приметы, характеризующиеся физическими недостатками (наличие на теле родинок, татуировок, шрамов, дефекты разговорной речи и т.д.).
Действия граждан при обнаружении подозрительных бесхозных предметов с признаками взрывных устройств
При поступлении информации о подозрительных предметах с признаками взрывных устройств, насколько бы абсурдными не выглядели эти сообщения, необходимо:
незамедлительно оповестить руководство объекта (территорий), подразделения охраны и/или правоохранительные органы, а при наличии — подразделение по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осмотреть рабочие помещения до прибытия сотрудников полиции, специальных служб.
Если при визуальном изучении обнаружен подозрительный предмет:
обозначить хорошо видимым знаком место обнаружения подозрительного предмета;
обеспечить полную неприкосновенность обнаруженного подозрительного предмета с соблюдением мер предосторожности;
помнить о том, что категорически запрещается производить с подозрительным предметом какие-либо манипуляции (передвигать, поднимать, открывать и т.д.), пользоваться вблизи него электро- и радиоаппаратурой, переговорными устройствами, радиостанциями и мобильными телефонами в связи с возможностью его дистанционного подрыва;
опросить находящихся поблизости людей с целью установления возможной принадлежности обнаруженного предмета конкретному лицу;
при возникновении подозрений о том, что обнаруженный предмет может представлять опасность, принять меры по удалению из опасной зоны находящихся поблизости людей (если граждане находятся в каком-то закрытом помещении, полностью их эвакуировать);
при наблюдении за подозрительным предметом находится за укрытиями, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.);
помнить о том, что обезвреживание взрывоопасных предметов производится только специалистами подразделений МВД России, ФСБ России, Минобороны России или МЧС России;
передать всю известную информацию об обнаруженном подозрительном предмете сотрудникам правоохранительных органов и специальных служб по их прибытию на место.
Действия граждан при обнаружении подозрительных лиц
В случае обнаружения подозрительных лиц на объектах (территорий) необходимо:
незамедлительно сообщить о них руководству объекта, работникам подразделения охраны, сотрудникам (дежурную часть) полиции, указав их приметы и точное место нахождения (направление движения);
при наличии возможности, не привлекая внимания, осуществлять наблюдение за лицами, вызывающими подозрение. В ходе данного наблюдения зафиксировать количество лиц, точные приметы внешности, одежды и имеющиеся при них предметы, марки и номера автомобилей (при их использовании подозрительными лицами), направление движения и т.д.;
не принимать самостоятельных попыток к задержанию подозрительных лиц;
по прибытию сотрудников полиции или работников охраны объекта, не привлекая к себе внимания, указать на подозрительных лиц.